Мы не готовы к гибридной войне

В вопросах безопасности Запад мыслит четкими категориями. Военные угрозы требуют военной реакции. Преступники - это дело полиции, шпионы - контрразведки, а дипломатия – дипломатов, пишет Эдвард Лукас.

А пропагандистская война? Такого уже давно нет. У нас свободная пресса и свободный рынок СМИ. Что там может быть не так?

Такой образ мышления сформировался в период, который сейчас хочется назвать «веком невинности» - после падения Берлинской стены. Тогда он был просто ошибочным, а сейчас уже опасно устарел. Запад столкнулся с гибридной войной, которую трудно распознать и которой почти невозможно противостоять.

Главный (но не единственный) участник - путинская Россия, видит наши слабости гораздо четче, чем мы сами, и безжалостно на них играет. Те слабости, которые использует Москва, обычно общие. Перед тем их в известной степени эксплуатировали Саудовская Аравия и Китай.

Самый яркий пример гибридной войны появился в прошлом году в Украине. Кремль обеспечил себе победу еще до того, как 17 марта 2014 в здании крымского парламента в Симферополе зашли российские военные. Он просочился в каждый элемент украинского государственного аппарата через подкуп, запугивание и кибершпионаж. Без преувеличения можно сказать, что Кремль был лучше информирован об украинских планах и возможности отразить нападение, чем руководство в Киеве.

Экономическое давление России на Украину (через энергетические санкции, торговую блокаду и финансовые манипуляции) сделал последнюю банкротом еще до начала войны. Процесс принятия политических решений не просто хромал - это была дезориентация. В Крыму и среди значительной части украинского населения российская пропаганда создала впечатление, что власть захватили фашисты и что «русскоязычных» (намеренно подобранный размытый термин для неопределенной категории) ждут преследования.

Иностранцы (и политики, и общественность) тоже не знали, что думать. Россия сумела изобразить события в Украине не как вторжение и оккупацию территории другой страны, а как часть оправданной реакции на циничный захват власти Евросоюзом и НАТО. Даже сейчас многие на Западе не осознают масштаба амбиций и возможностей России. Кремль стремится разделить и дезориентировать Запад, размыть солидарность Европы и Америки и снова установить свою гегемонию над соседними странами, ограничивая их выбор в сфере безопасности, чтобы они не угрожали господству режима в России. Везде в Юго-Восточной и Центральной Европе растет российское влияние, то есть ни НАТО, ни ЕС не может функционировать должным образом. Это хорошо видно по позиции нового греческого правительства по отношению к Москве.

Лояльность на продажу

Первая и самая большая слабость - вера в то, что деньги не пахнут. После 1989 года мы пришли к мнению, что зарабатывать их похвально (или по меньшей мере нейтрально с моральной точки зрения), если не нарушать при этом закон. И аспект национальной безопасности значит в этом даже меньше, чем жалобы «зеленых» активистов и борцов за права человека, потому что конфликт с ними может обернуться падением продаж или акций. А вот когда активно ведутся дела с иностранным государством, которое ненавидит нашу страну, ее политическую и экономическую систему и стремится ей навредить - это просто бизнес. Поэтому мы в счастливом забвении покупали нефть в арабских государствах, экспортирующих экстремизм и финансирующих террористов, и допустили бум торговли с Китаем, который хочет изменить восточную систему безопасности, продолжает оккупацию Тибета и проводит самую масштабную за всю мировую историю модернизацию вооруженных сил.

Активный бизнес с враждебными государствами - это не просто наши деньги, за которые они нас нападают. Он также делает нас уязвимыми. Он делает политиков трусами. Не каждый европейский лидер хочет встречаться с Далай-ламой. Американские чиновники избегают открытых разговоров о финансировании терроризма саудитами. Долгие годы Великобритания отказывалась от открытого расследования убийства российского разведчика-перебежчика Александра Литвиненко, так как боялась последствий разоблачения роли России в его смерти. Достаточно представить себе, как скажется на лондонском Сити прекращение всех денежных потоков из России.

Москва и другие противники используют пятые колонны, созданные на Западе как следствие зависимости от торговли и инвестиций. Энергетическое лобби в Германии много лет было надежным адвокатом российских интересов, а в Австрии остается таким до сих пор. Газопроводы РФ экспортируют коррупцию, даже когда они еще не проложены. Опасение навредить будущему транснациональной компании BAE Systems, которая имеет выгодные, но неоднозначные контракты на Ближнем Востоке, парализует британскую систему уголовной юстиции.

Деньги наших врагов фактически непосредственно вливаются в нашу общественную жизнь. Мы уже видели, как Россия нагло покупает себе влияние в европейских партиях от Эстонии до Франции. Нынешние политики, возможно, тайно получают «зарплату». Те, кто уже отошел от дел, занимают теплые места в советах директоров. Открыто и откровенно обсуждать это опасно: на вас могут подать в суд за клевету в странах, приверженных к защите позиции истца, таких, как Англия.

Деньги саудитов ограничивают научное изучение деликатных тем, касающихся ислама (как, например, противоречивых моментов в ранних версиях Корана). Если ослушаться, то поток их денег сразу пересыхает. Лучше придерживаться чего-нибудь безопасного и выгодного - архитектуры или каллиграфии. Особенно беззащитны аналитические центры. Им не хватает материального обеспечения и поддержки из бюджета, которую должны получать университеты. Недавно газета Washington Post провела исследование научно-аналитических центров в американской столице. Результаты шокировали выявленной зависимостью от иностранного государственного финансирования. Крупные западные газеты могут за деньги печатать прибыльные рекламные приложения; по неписаным правилам «ты - мне, я - тебе»  у журналистских расследований и острой полемики спонсоров нет.

Это подводит нас к еще одному важному элементу гибридной войны - информации. Мы ошибочно считаем, что истина сильнее меча везде и всегда. Отнюдь. Щедро проплаченная ложь может облететь полмира, пока выяснится правда. Поучительная история RT - многоязычной телекомпании, ранее известной как Russia Today. RT скользкая, шустрая и умеет убеждать. Она не зацикливается на рекламировании России. Зато проводит широкую работу против Запада. Неофициальная (а иногда и открытая) тематика ее передач - о загнивания, лицемерии, запугивании и экспансии  Запада. Демократия - лишь прикрытие, а права человека - оружие, которое избирательно применяют из циничных геополитических соображений. Людям врут, и они не без оснований возмущаются.

Этот подход (который широко применяют еще и другие телекомпании, например иранская Press TV, китайская CCTV и некоторые латиноамериканские) гораздо эффективнее дубовой пропаганды на «Радио Москва» и других станциях во время холодной войны. Он точно результативнее, чем слабые попытки Запада донести свои идеи до населения России, Китая или Венесуэлы. Несколько лет назад западные эксперты по безопасности только смеялись над RT. Теперь уже не смеются. У канала более 1 млрд просмотров на YouTube. НАТО и некоторые западные страны пытаются оживить свои потуги на информационном фронте. Но они опоздали.

«Разделенный» значит «побежденный»

Основная проблема Запада в том, что в гибридной войне нам противостоит объединенная угроза, а мы не можем дать объединенный ответ. В частности, Россия (а я считаю ее актуальной опасностью для Европы, потому что она ближе и больше сосредоточена на нас) может совмещать разведку, пропаганду, организованную преступность, различные кибератаки, дипломатию, военные средства (стандартные и нестандартные), экономическое давление, санкции в энергетике, игру на этнических и региональных противоречиях и коррупцию в обществе.

Для противодействия этому нужно тесное сотрудничество различных правительственных структур (что само по себе уже необычно), а также бизнеса, СМИ и некоммерческих организаций. Это очень непросто. Представьте себе зал, где контрразведчики, эксперты по психологической войне, иностранные дипломаты, полиция, прокуроры, представители финансово-регуляторных органов, энергетических компаний, банков, крупного бизнеса, редакторы медиа и политики сидят за одним столом: многим это может показаться катастрофой. Но если мы не согласимся взаимодействовать таким образом, то проиграем.

Однако в эпоху холодной войны мы это смогли. Например, бизнес со странами социалистического лагеря всегда был под пристальным наблюдением, на него накладывали четкие политические ограничения. Экспорт высокотехнологичной продукции происходил дозировано, только в рамках конкретных проектов. Советское предложение построить газопровод в Западную Германию вызвало большое беспокойство в США в годы президента Рейгана. Журналисты знали о склонности СССР к дезинформации; если они попадали на удочку, государство без колебаний указывало им на ошибку. Брать деньги от советских источников было рискованно: выявление такого факта означало конец карьеры и, возможно, заключение.

Сейчас у нас не идет борьба за выживание с тоталитарной идеологией. Мы не хотим снова возрождать высокие стены, которые разделяли мир. Хорошо, что торговля и инвестиции не знают границ; мы должны беречь свою свободу слова и толерантность к другим мнениям. Но нам нужно еще помнить, что происходит ожесточенная конкуренция с ярыми противниками, которые стремятся разрушить те безопасность и свободу, которые мы воспринимаем как должное. Не менее этого мы должны попробовать избавиться от этого климата безнаказанности, который окружает приспешников и подстрекателей.