Ангела Меркель обвинила Россию в напряженности между Европой и РФ

Канцлер ФРГ Ангела Меркель возложила ответственность за "утрату доверия" между Европой и РФ на российскую сторону. Свое заявление Меркель сделала в четверг, 7 июля, во время выступления в бундестаге накануне открытия саммита НАТО, который пройдет в Варшаве.

По мнению канцлера, основополагающий принцип неприкосновенности границ "был поставлен под сомнение словом и делом". Действия РФ "глубочайшим образом испугали" страны-члены НАТО на востоке, в связи с чем "они нуждаются в поддержке альянса".

При этом Меркель заверила, что "сдерживание и готовность к диалогу не являются антонимами, они неотделимы друг от друга". "Мы едины во мнении, что долгосрочной безопасности можно достичь лишь вместе с Россией", - указала Меркель.По ее словам, можно одновременно демонстрировать "очевидную приверженность к солидарности с партнерами по альянсу" и протянуть России руку для диалога.

Глава германского правительства выступила в поддержку размещения отрядов НАТО в восточноевропейских странах. По ее мнению, быстрая отправка солдат в кризисных ситуациях - недостаточная мера. Альянс должен показать "более мощное присутствие" в странах Балтии и в Польше. "Германия внесет в эти мероприятия существенный вклад", - заявила канцлер ФРГ.

 Североатлантический альянс, утверждает Меркель, ясно даст понять, что окажет помощь восточноевропейским партнерам при любых атаках со стороны РФ, включая кибератаки. При этом планируемое разворачивание системы ПРО направлено не против России. Система ПРО должна служить защитой против устойчивого развития ракетной программы Ирана, считает канцлер ФРГ.

 Ангела Меркель также подчеркнула, что НАТО "не закрывает двери" перед новыми партнерами, не назвав при этом конкретные страны, которые могут войти в состав альянса.

Усилить восточный фланг и не спровоцировать Россию

Лидеры 28 стран соберутся в пятницу и субботу, 8 и 9 июля, в городе, давшем название противостоявшей альянсу Организации Варшавского договора (ОВД). Неделю назад исполнилось четверть века с момента роспуска ОВД, члены которой теперь ищут защиты от Москвы в Организации Североатлантического договора.

 Кроме того, саммит НАТО пройдет в стране, которая на фоне российской аннексии Крыма и войны в Донбассе видит себя на передовой возможного нового противостояния между Востоком и Западом. Именно по Варшаве, если верить западным СМИ, Россия во время учений три года назад отрабатывала нанесение ядерного удара.

Опасения Польши и стран Балтии стать мишенью России заставили НАТО уже на предыдущем саммите в Уэльсе в сентябре 2014 года подтвердить гарантии безопасности и создать "силы повышенной готовности" (VJTF), получившие название "острие копья". Их численность составляет 5 000 солдат, а ведущую роль в них с 2019 года будет играть Германия. Это подразделение в свою очередь входит в состав сил быстрого реагирования НАТО (NRF) общей численностью до 40 000.

Одним из главных решений нынешнего саммита в Варшаве, как ожидается, станет размещение четырех батальонов в странах Восточной Европы - по одному в Польше, Литве, Латвии и Эстонии. Эти батальоны будут менять состав и место дислокации каждые полгода или девять месяцев. Это делается, чтобы формально не нарушить Основополагающий акт НАТО-Россия от 1997 года. Согласно документу, альянс обязуется не размещать в Восточной Европе "существенные силы на постоянной основе".

 В России критикуют действия альянса. "Разговоры о ротационном характере военных развертываний НАТО никого не могут ввести в заблуждение, - заявил незадолго до саммита постпред РФ при НАТО Александр Грушко. - Непрерывные ротации мало чем отличаются от постоянного военного присутствия в классическом понимании".

Эксперты полагают, что размещение батальонов - символический жест, а не реальный шаг, способный повлиять на Россию. Так, специалисты влиятельной RAND Corporation, одного из "мозговых центров" в США, незадолго до саммита в Варшаве опубликовали результаты анализа возможной войны в Балтии. Они пришли к выводу, что российские войска "выйдут на окраины Таллинна и Риги самое позднее в течение 60 часов".

Чтобы не допустить такого развития событий, НАТО, по оценкам RAND Corporation, нужно разместить в регионе около семи бригад, в том числе три - с тяжелым вооружением. Каждая бригада может насчитывать до пяти тысяч военнослужащих. Пока США приняли решение расквартировать в регионе только одну бронетанковую бригаду с 2017 года.

 В Польше планы НАТО по размещению одного батальона называют недостаточным, но важным шагом. "Сколько бы войск не было размещено, это означает поддержку, - объяснил Кшиштоф Мищак, член правления Фонда германо-польского сотрудничества. - Это означает, что НАТО будет вовлечена". По его словам, в случае возможного конфликта страны региона получат уже не символическую, а полномасштабную поддержку в рамках 5-й статьи Вашингтонского договора о коллективной безопасности.

Весной возобновил работу Совет Россия-НАТО, контакты в рамках которого альянс заморозил в 2014 году после российской аннексии Крыма. НАТО непременно хотела провести еще одно заседание совета перед саммитом в Варшаве, но Россия отказалась. Но накануне из Москвы пришла новость о том, что РФ уже готова рассмотреть вопрос о полетах самолетов над Балтийским морем с включенными транспондерами.

В последние годы страны НАТО критиковали Россию за полеты ее военных самолетов с выключенными транспондерами, что повышает опасность столкновений. Корнелиус Охманн (Cornelius Ochmann), коллега Кшиштофа Мищака и также один из руководителей Фонда германо-польского сотрудничества, полагает, что даже после включения транспондеров говорить о сближении России и НАТО преждевременно. Для этого должен наступить мир на востоке Украины, отмечает эксперт.

 Как ожидают обозреватели, главный посыл НАТО по итогам саммита в Варшаве будет таким же, как и два года назад: с одной стороны - продемонстрировать силу. "Это будет четкий сигнал России, что НАТО готова защищаться", - говорит Охманн. Но при этом альянс, с другой стороны, будет демонстрировать, что не настроен на конфронтацию и хочет диалога с Москвой, добавляет Мищак.