Вы здесь
Санкции Запада должны затронуть семьи фигурантов
Стивен Пайфер - эксперт Брукингского института в Вашингтоне, бывший посол США на Украине рассказал о том, какие санкции Запада могут повлиять на Россию в украинском кризисе.
Как далеко готова идти администрация президента Барака Обамы по пути санкций?
Мне кажется, США были готовы пойти дальше, но воздержались, потому что чувствуют - Европа к этому не готова. Есть опасность, что если США опередят ЕС, это даст России возможность столкнуть их лбами.
Какие санкции могли бы повлиять на Путина?
Для этого в список нужно было бы добавить не несколько, а несколько десятков фамилий. Кроме того, возможно, нужно было бы расширить санкции, чтобы они затронули членов семей, например, детей, которые не смогли бы учиться на Западе. Наконец, думаю, нужно было ввести санкции по крайней мере в отношении нескольких существенных финансовых институтов. Администрация США хочет сохранить возможность введения полномасштабных секторальных санкций, если россияне пойдут, например, на военное вторжение на востоке Украины.
Но я опасаюсь, что Кремль будет играть в игру и по-прежнему идти на шаги, усиливающие давление на Украину, например, повышение цен на газ, военные учения на границе в течение многих недель. И хотя Россия не вторглась в восточные регионы Украины, очевидно, что там работает российский спецназ.
То есть Запад может пойти на санкции в отношении семей политиков?
Это повлияло бы на Россию. Но я думаю, что введению таких санкций будут сопротивляться в Европейском Союзе, и, возможно, в США.
Как вы считаете - какова цель Путина на Украине?
Я не думаю, что Путин будет доволен, если у России останется Крым, а Украина будет продолжать идти по пути подписания соглашения об ассоциации с ЕС. Путин не считает это победой. Мы видим продолжающиеся попытки дестабилизировать ситуацию на Украине. Я думаю, что россияне пытаются сделать так, чтобы правительству в Киеве было очень сложно заниматься внутренними проблемами и затормозить его движение в сторону ЕС. Для Путина речь идет о геополитике, о сфере интересов, в которой Украина - очень важная часть. Кроме того, есть фактор внутренней политики. Возвращение Крыма российское население восприняло положительно, а потеря Украины будет негативом.
Будет ли Путин пытаться завоевать Киев?
Не думаю. Вероятность российского вторжения на востоке Украины выше, чем несколько недель назад. События там очень напоминают то, что происходило до этого в Крыму. Похоже, украинцев провоцируют на стрельбу, что может развязать руки России. И все-таки, я думаю, что шанс российского вторжения на Украину меньше чем 50 на 50. Российские военные понимают, что они получат отпор. Украинская армия не имеет достаточно ресурсов и вооружений, но отдельные соединения будут сражаться. Кроме того, есть перспектива широкой партизанской войны. Мои знакомые в Харькове рассказывали, что их друзья приносят домой оружие и готовятся воевать, если придут русские. Чем дальше российская армия будет продвигаться на запад Украины, тем большим будет сопротивление, потому что там население более проукраинское.
Из восточных областей Украины поступают сообщения о захвате все новых административных зданий. Кажется, что правительство в Киеве не справляется с ситуацией. Почему?
Перед правительством в Киеве очень сложная дилемма. Если оно применит силу, это позволит России пойти на жесткие действия, возможно, на широкое военное вторжение. Если оно не будет действовать, может потерять восточную Украину. Я думаю, правительству в Киеве придется действовать.
Как бы вы посоветовали поступить?
Вопрос в том, есть ли у правительства достаточно сил, чтобы вернуть контроль над административными зданиями без масштабного кровопролития. Это может быть проблематичным. Можно ли окружить здания и отключить электричество? Для этого нужно много дисциплинированных людей. Возможно, правительство в Киеве не может это реализовать с военной точки зрения.
Бросается в глаза, что правительство Украины возобновило силовые действия на востоке страны через день после визита в Киев вице-президента США Джозефа Байдена. Есть ли связь между этими событиями?
Главная цель Байдена - побывать на Украине и оказать поддержку. Я думаю, что решения принимаются правительством в Киеве.
Во время визита Байден пообещал финансовую помощь. Что еще Вашингтон мог бы сделать для Киева?
Мне бы хотелось, чтобы было больше поставок несмертоносного военного оборудования. Части, которые были передислоцированы на восток Украины, в принципе, живут в поле. Им нужны пакеты с едой, спальные мешки, палатки. Кроме того, я за то, чтобы предоставить им защитную одежду. Это существенно увеличит возможность обороняться.
Почему США не хотят предоставить Украине вооружения, например, комплексы противовоздушной обороны "Пэтриот"?
Предоставление таких сложных систем Украине требует долгих тренировок. Кроме того, украинская армия была обучена обращаться с российским оружием. Думаю, путь экономических санкций эффективнее. Не могу гарантировать, что это изменит политику Путина, но стоит попробовать.
Россия говорит о том, что в мире сейчас меняется порядок. Как США собираются на это реагировать?
Слова о возвращении к холодной войне и "политике сдерживания" в данном случае не совсем подходят. Администрация США вынуждена сопротивляться действиям России, как это происходит в связи с событиями на Украине. Дружескими, как раньше, отношения не будут, но сотрудничество возможно там, где есть общие интересы, например, в недопущении появления ядерного оружия у Ирана.
То есть вы не верите в возврат ко временам холодной войны?
Холодная война была военным, политическим, идеологическим соревнованием. Идеологии сегодня нет, экономическая конкуренция будет другой. Обе стороны не заинтересованы заходить так далеко.